澳门永利开户网址

 [政府OA]    
无障碍版 | rss订阅
当前位置:首页 > 政务公然 > 执法规矩 > 教育规矩

教育部关于印发《职业院校治理水平提升行动筹划(2015-2018年)》的通知(教职成[2015]7号)

佛山教育信息港 颁发时间:2017-09-18 16:22

各省、自治区、直辖市教育厅(教委),筹划单列市教育局,新疆生产建立兵团教育局:

  为深入贯彻落实全国职业教育事情聚会会议精神和全国人大常委会职业教育法执法查抄有关要求,推动职业院校以强化教育教学治理为重点,全面贯彻落实国度有关政策、制度、标准和要求,不绝提高治理事情范例化、科学化、精细化水平,加快实现学校治理能力现代化,现将《职业院校治理水平提升行动筹划(2015-2018年)》印发给你们,请认真贯彻执行。

教育部

2015年8月28日

 

 

职业院校治理水平提升行动筹划 

(2015-2018年) 

  提升治理水平是促进职业院校内涵生长的现实要求,是提高人才培养质量的重要保障。近年来,职业院校依法治校意识日益增强,治理制度不绝完善,治理事情得到普遍重视。但是,与加快推进依法治教和治理能力现代化的新要求相比,职业院校在治理理念、能力和信息化水平等方面仍有差距。为全面贯彻落实《国务院关于加快生长现代职业教育的决定》和全国人大常委会职业教育法执法查抄有关要求,落实国度有关职业教育各项决策摆设,发挥治理事情对职业教育改造生长的推动、引领和保障作用,不绝提高职业院校治理范例化、精细化、科学化水平,自2015年秋季学期起,提倡践行“改变从今天开始”,实施职业院校治理水平提升行动筹划(2015-2018年)(以下简称行动筹划)。

  一、总体要求 

  (一)指导思想

  全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要发言精神,落细落小落实《国务院关于加快生长现代职业教育的决定》,对峙依法治校,创建和完善现代职业学校制度,以强化教育教学治理为重点,进一步更新治理理念、完善制度标准、创新运行机制、改造方法要领、提升治理水平,为根本实现职业院校治理能力现代化奠定坚固底子。

  (二)事情目标

  经过三年努力,职业院校以人为本治理理念越发牢固,现代学校制度逐步完善,办学行为越发范例,办学活力显著增强,办学质量不绝提高,依法治校、自主办学、民主治理的运行机制根本创建,多元参加的职业院校质量评价与保障体系不绝完善,职业院校自身吸引力、焦点竞争力和社会美誉度明显提高。

  ——政策规矩落实到位。国度职业教育有关规矩、制度及标准得到落实,质量意识普遍增强,办学行为越发范例,学校通例治理,特别是学生、课程教学、招生、学籍、实习、宁静等重点领域的治理有效增强。

  ——治理能力显著提升。学校章程普遍创建,治理结构不绝完善,治理步队专业化水平大幅提升,信息化治理手段遍及应用,治理事情的单薄环节全面改进,办学活力显著增强,治理范例、特色鲜明、办学质量高、社会声誉好的典范学校不绝涌现。

  ——质量保障机制越发完善。职业院校治理状态“大数据”开端建成,学校人才培养事情的自我诊断、反馈、改造机制根本形成,政府、行业、企业及社会等多方参加学校评价的机制越发健全,职业院校教育质量年度陈诉制度逐步完善。

  (三)根本原则

  ——范例办学,引发活力。确立治理事情在职业院校办学中的底子性职位,落实国度职业教育有关规矩、制度及标准,全面范例办学行为,不绝引发办学活力,切实提高职业院校依法办学的能力和水平。

  ——问题导向,标本兼治。以教育教学治理为重点,针对学校通例治理中的单薄环节和突出问题,立知、立行、立改,对症施治、标本兼治,全面提高职业院校治理事情的有效性。

  ——运动贯穿,全面行动。设计和开展灵活多样的运动,以运动促治理、以运动促落实,推动职教系统全员参加。充实变更社会各方力量,积极参加行动筹划的实施,形成推动职业院校治理水平提升的良好气氛和事情协力。

  ——科研引领,注重长效。结合差别区域实际和中高职特点,增强职业院校治理的制度、标准、评价等理论与实践研究,引导和资助职业院校创建自我诊断、自我改造和自我完善的长效机制。

  二、重点任务 

  (一)突出问题专项治理行动

  职业院校要比较国度职业教育有关规矩、制度及标准,围绕以下重点领域,结合学校实际,全面查摆治理事情中存在的突出问题,有针对性地开展专项治理系列运动。

  ——诚信招生允许运动。增强招生政策和事情规律的宣传教育,面向社会公然允许诚信招生、阳光招生,范例招生简章,学校主要领导和招生事情相关人员签订责任书,不以虚假宣传和欺骗手段进行招生,杜绝有偿招生等违规违纪现象。

  ——学籍信息核查运动。全面落实学籍电子注册和治理制度,严格执行《高等学校学生学籍学历电子注册步伐》《中等职业学历教育学生学籍电子注册步伐》。充实利用学生治理信息系统,增强学籍电子注册、学籍异动、学生信息变动等环节的治理,注重电子信息的核查,确保学籍电子档案数据准确、更新实时、步伐范例,杜绝虚假学籍、重复注册等现象。

  ——教学标准落地运动。凭据《教育部关于深化职业教育教学改造全面提高人才培养质量的若干意见》等文件要求,完善学校专业人才培养方案,强化教学历程治理,组织开展教学筹划执行情况查抄,注重教学效果的反馈与改造,杜绝课程开设与教学实施随意变动等现象。

  ——实习治理范例运动。严格执行学生实习治理相关规定,强化以育人为目标的实习历程治理和考核评价,完善学生实习责任保险、信息通报等宁静制度,维护学生正当权益,改变学生顶岗实习的岗亭与其所学专业面向的岗亭群不一致等现象。

  ——平安校园创建运动。增强学校宁静治理,落实“一岗双责”责任制,创建健全宁静应急处理机制和人防、物防、技防“三防一体”的宁静防备体系,消除水电、消防、餐饮、交通和实训等方面的宁静隐患。

  ——财务治理范例运动。严格执行国度财经执法规矩,创建健全学校财务治理制度;增强绩效意识,夯实管帐底子事情;严格预算治理,强化预算约束;创建完善学校内部控制机制,强化财务风险防备意识;增强学生资助等专项资金的历程控制,范例管帐行为,防备和杜绝虚报虚列、违规使用资金等现象的产生。

  各级教育行政部分凭据实际,针对重点领域和共性问题,增强对职业院校开展专项治理运动的调研、指导和查抄,督促学校落实专项治理行动的各项要求,并创建长效机制。

  (二)治理制度标准建立行动

  职业院校要加快学校章程建立步调,创建健全体现职业院校办学特点的内部治理制度、标准和运行机制,不绝完善现代职业学校制度。

  ——加快学校章程建立。依法制定和完善具有各自特色的学校章程,中职学校加快推进章程建立事情,高职院校完成章程制定事情,按要求履行审批步伐并实施。以章程建立为契机,加大行业、企业和社区等参加学校治理的力度,不绝完善学校治理结构和决策机制。

  ——完善治理制度标准。以学校章程为底子,理顺和完善教学、学生、后勤、宁静、科研和人事、财务、资产等方面的治理制度、标准,创建健全相应的事情规程,形成范例、科学的内部治理制度体系。

  ——强化制度标准落实。增强对治理制度、标准的宣传和学习,明确落实治理制度、标准的赏罚机制,强化治理制度、标准执行情况的监督、查抄,确保落实到位。

  各级教育行政部分要为职业院校制定章程搭建交换、咨询和办事平台,推动形成一校一章程的格式;组织开展职业院校治理指导手册研制事情,为完善学校治理制度提供科学指导。

  (三)治理步队能力建立行动

  职业院校要适应生长需求,遵循治理人员生长规律,以提升岗亭胜任力为重点,制订并实施学校治理步队能力提升筹划,不绝提高治理人员的专业化水平。

  ——明确能力要求。凭据国度对职业院校治理人员的专业标准和事情要求,围绕学校生长、育人文化、课程教学、教师生长、内部治理等方面,结合学校实际和差别治理岗亭特点,细化院校长、中层治理人员和下层治理人员等能力要求,引导治理人员不绝提升岗亭胜任力。

  ——增强培养培训。以需求为导向,以能力要求为依据,科学制订种种治理人员培养培训方案,完成一轮治理人员全员培训;搭建学习平台,创建分条理、多形式的培训体系,做到日常培训与专题培训相结合,在职学习与脱产进修相结合,理论学习与经验交换相结合,不绝提升治理人员的敬业精神和业务能力。

  ——强化鼓励保障。对峙民主、公然、竞争、择优的原则,选拔聘用治理人员,拓展治理人员的生长空间和上升通道,形成有利于优秀治理人才脱颖而出的机制;积极推进以岗亭能力要求为依据的目标考核,把考核结果与干部任免、培养培训、收入分派等结合起来,强化治理人员的职业意识,引发治理人员的内在动力。

  各级教育行政部分要把职业院校治理主干培养培训纳入国度和省级校长能力提升、教师素质提高等培训筹划统筹实施,组织开展治理经验交换运动,搭建治理专题网络学习平台,为职业院校治理步队水平提升创造条件。

  (四)治理信息化水平提升行动

  职业院校要以落实《职业院校数字校园建立范例》为重点,加快信息化技能系统建立,创建健全信息化治理机制,增强信息化治理素养和能力,促进信息技能与教育教学的深度融合。

  ——强化治理信息化整体设计。制订和完善数字校园建立筹划,做好治理信息系统整体设计,建立数据会合、系统集成的应用情况,实现教学、学生、后勤、宁静、科研等种种数据治理的信息化和数据互换的范例化。

  ——健全治理信息化运行机制。创建基于信息化的治理制度,创建专门机构,确定专职人员,创建健全治理信息系统应用和技能支持办事体系,包管系统数据的全面、实时、准确和宁静。

  ——提升治理信息化应用能力。强化治理人员信息化意识和应用能力培养,提高运用信息化手段对种种数据进行记录、更新、收罗、阐发,以及诊断和改造学校治理的能力。

  各级教育行政部分要增强统筹协调,加大政策支持和经费投入力度,加快推进《职业院校数字校园建立范例》的贯彻实施,组织开展信息化治理创新经验交换与现场观摩等运动,促进职业院校治理信息化水平不绝提高。

  (五)学校文化育人创新行动

  职业院校要对峙立德树人,积极培育和践行社会主义焦点代价观,弘扬“劳动庆幸、技能名贵、创造伟大”的时代民俗,营造以文化人的气氛,从学校理念、校园情况、行为范例、治理制度等方面对学校文化进行系统设计,充实发挥学校文化育人的整体成果。

  ——凝练学校焦点文化。总结体现现代职教思想、职业特质、学校特色、可传承生长的校训和校风、教风、学风等焦点文化,形成奇特的文化标识,并通过板报、橱窗、走廊、校史陈列室、广播电视和新媒体等平台进行流传,发挥其在学校治理中的熏陶、引领和鼓励作用。

  ——精选优秀文化进校园。弘扬中华优秀传统文化和现代产业文明,增强技能技能文化积聚,开展劳模、技能能手、优秀结业生等进学校运动,促进财产文化和优秀企业文化进校园、进课堂,着力培养学生的职业理想与职业精神。

  ——培养学生自主生长能力。创新德育实现形式,充实利用开学仪式和结业仪式、入党入团、升国旗等仪式和重大怀念日、民族传统节日等时点,将社会主义焦点代价观内化于心、外化于行。遍及组织富厚多彩的学生社团运动,深入开展学生文明礼仪教育、行为范例教育以及珍爱生命、防备风险教育,培养学生的社会责任感和自信心,促进守规、节俭、整洁、环保等优良习惯的养成,提升自我教育、自我治理、自我办事的能力。

  各级教育行政部分要联合社会各方力量,因地制宜组织开展校训和校风、教风、学风及文化标识、优秀学生社团等遴选展示运动,连续组织“文明风采”竞赛等德育运动,推动职业院校文化育人事情创新,不绝提高职业院校文化软实力。

  (六)质量包管体系完善行动

  职业院校要适应技能技能人才培养需要,不绝完善产教融合、校企相助的人才培养机制,创建健全全员参加、全程控制、全面治理的质量包管体系。

  ——创建教育教学质量监控体系。确立全面质量治理理念,把学习者职业道德、技能技能水平和就业质量作为人才培养质量评价的重要标准,强化人才培养全程的质量监控,完善由学校、行业、企业和社会机构等配合参加的质量评价、反馈与改造机制,全面包管人才培养质量。

  ——完善职业教育质量年度陈诉制度。增强职业院校人才培养状态数据收罗与阐发,充实发挥数据平台在质量监控中的重要作用,进一步完善高职院校质量年度陈诉制度,逐步提高年度陈诉质量和水平;创建中职学校质量年度陈诉制度,国度中职示范(重点)学校自2016年起、其他中职学校自2017年起,每年宣布质量年度陈诉。

  各地教育行政部分要加大对本地区职业教育质量统筹羁系的力度,创建和完善质量预警机制。省级教育行政部分要增强对本地区职业院校人才培养状态数据的审核,体例并宣布省级职业教育质量年度陈诉。教育部定期组织质量年报的合规性审查,并将结果向社会宣布。

  三、保障步伐 

  (一)增强组织领导

  教育行政部分是组织实施行动筹划的责任主体。教育部卖力行动筹划的总体设计、全面摆设和监督指导,掌握重点任务推进节奏(重点任务分工及进度摆设表见附件1);省级教育行政部分要结合本地实际,研究制订行动筹划实施方案并细化事情摆设,将本地区行动筹划实施方案报教育部存案,并加大统筹推进力度,增强对本行政区域各地市、县级教育行政部分组织实施行动筹划和有关重点事情的查抄指导。职业院校是具体落实行动筹划的责任主体,凭据行动筹划整体摆设,并结合学校治理事情实际,比较《职业院校治理事情主要参考点》(见附件2),制订事情方案和年度推进筹划,创建事情机制,明确目标任务和路线图、时间表、责任人,确保行动筹划有序开展、有效落实。

  (二)增强宣传发动

  各级教育行政部分和职业院校要全面开展宣传教育运动,分条理、多形式地开展行动筹划以及国度职业教育有关政策规矩和制度标准的宣传解读运动,领会精神实质,明确事情要求,营造舆论气氛;创新宣传载体和方法,充实发挥专题网站、新媒体和大众数据平台等的作用,实施微学习、微流传,在各自门户网站设立“职业院校治理水平提升行动筹划”专栏,并通过专家领导、专题研讨和微影戏、动画宣传片等师生喜闻乐见的形式,使国度有关职业院校治理政策要求入脑、入心;组织发动新闻媒体、社会团体和科研机构等各方力量,参加行动筹划的宣传,不绝扩大行动筹划的参加度和影响力,形成实施行动筹划的事情协力。

  (三)增强督促查抄

  行动筹划是现代职业教育质量提升筹划的重要内容,各地各院校治理水平和质量将作为资金分派的重要因素。各级教育行政部分要创建督查调研、情况通报、限期陈诉、跟踪问效等制度,完善行动筹划落实情况督促查抄事情机制;职业院校要创新事情要领,接纳实地查抄、随机抽查、群众评议和走访行业企业、社区、家庭等方法,充实利用信息化等手段,全面了解和掌握职业院校治理事情实效,发明典范并实时予以总结推广,发明问题并迅速进行督促整改。教育部创建行动筹划实施进展情况简报、通报和重大问题限期整改陈诉制度,并视情况组织专项督查;委托第三方依据学校治理事情实效及实施行动筹划取得的实绩,分类遴选全国职业院校治理500强,充实发挥其示范、引领、辐射作用,确保行动筹划提出的各项目标任务落到实处。

  (四)增强指导办事 

  各级教育行政部分要发挥科研在职业院校治理中的引领作用,增强职业院校治理专家步队建立,组织开展相关理论与实践研究,跟踪行动筹划的实施进展情况,并实时提供专业指导;凭据差别治理主题,遍及征集和宣传职业院校优秀治理案例。教育部组织专业力量设计面向学校治理者、教师、学生以及行业企业人员等的问卷,开展大样本网络视察,形玉成国职业院校治理状态“大数据”及阐发陈诉,为学校诊断、改造治理事情和教育行政部分宏观决策提供实证依据。