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《佛山市促进高校科技结果办事财产生长若干扶持政策》政策解读

hg0088皇冠-365体育投注-hg0088皇冠 颁发时间:2018-11-26 09:35

文件下载: 《佛山市促进高校科技结果办事财产生长若干扶持政策》

为推动我市高校科技结果转移转化和创新创业人才培养,提高高校创新驱动办事能力,创建完善的科技创新体系,对市内外高校科技结果在佛山的转移转化赐与扶持,凭据《中共佛山市委 佛山市人民政府关于加快高等教育生长实施意见》(佛发[2017]11号)精神,制定《佛山市促进高校科技结果办事财产生长若干扶持政策》(下简称《政策》),现对《政策》的主要内容说明如下:

一、制定《政策》的须要性

为充实引发佛山本地市属高校和科研院所科技结果转移转化的积极性,推进我市创新创业,促进经济提质增效,佛山市科学技能局等五部分2016年12月印发《关于促进佛山市高校和科研院所科技结果转移转化的实施意见》(佛科〔2016〕208号),提出“勉励创建市场化技能转移机构、知识产权交易机构和科技结果评价机构”“勉励高校院所科技人才和大学生创新创业”“拓宽高校院所科技人才创新创业融资渠道”“推动高校院所与各区共建高校院所结果转化基地”。《中共佛山市委 佛山市人民政府关于加快高等教育生长实施意见》(佛发〔2017〕11号)提出加大大众财务对高等教育生长的投入,创建高等教育办学机构建立专项资金、高校科研结果转移转化扶持专项资金、高校高条理人才培育引进专项资金,制定配套政策的思路和要求。制定出台《政策》是贯彻落实《关于促进佛山市高校和科研院所科技结果转移转化的实施意见》和《中共佛山市委 佛山市人民政府关于加快高等教育生长实施意见》,提高高校创新驱动能力的重要步伐,对提升我市高等教育质量和水平,实现创新驱动生长战略具有重要意义。

二、制定《政策》的政策依据

(一)《教育部 科技部关于增强高等学校科技结果转移转化事情的若干意见》(教技〔2016〕3号)

(二)教育部办公厅《促进高等学校科技结果转移转化行动筹划》(教技厅函〔2016〕115号)

(三)《广东省人民政府关于加快科技创新的若干政策意见》(粤府〔2015〕1号)

(四)《佛山市人民政府关于贯彻落实广东省人民政府关于加快科技创新的若干政策意见》(佛府〔2015〕36号)

(五)《中共佛山市委 佛山市人民政府关于加快高等教育生长实施意见》(佛发〔2017〕11号)

(六)佛山市科学技能局等五部分《关于促进佛山市高校和科研院所科技结果转移转化的实施意见》(佛科〔2016〕208号)

(七)《佛山市创新平台资助步伐》(佛府办201313号)

三、《政策》内容说明

政策共分为创建健全高校科技结果转移转化扶持和治理机制、建立高校科技结果转移转化办事体系、扶持在佛山落地高校科技结果中试化试验、扶持高校师生在佛山创新创业、支持高校与佛山企业产学研相助五个部分,共20条。

(一)高校科技结果转移转化扶持和治理机制。(第1-5条)

明确了高校科技结果转移转化扶持事情的组织架构、资金来源、资金申报和治理、办事机构、专家库建立等事项。

(二)建立高校科技结果转移转化办事体系。(第6-11条)

一是建立并运营高校科技结果转移转化线下办事平台,策划举办高校科技结果转移转化相关运动,组织校企对接,开展科技结果转移转化技能培训与人才引育。

二是引进和整合国内现有的专业化、市场化技能交易网络平台、市内各独立平台,打造系统化、全方位笼罩网络平台

三是依托高校、研发机构、第三方办事机构相关高校科技结果转化智库,开展产学研相助咨询和项目策划、高校科技结果判定和技能交易评估和跨领域联合攻关等。

四是支持市内市级以上孵化器、众创空间建立高校科技结果转化孵化基地

五是支持高校科技结果转移转化中介办事机构和高校科技结果转移转化事情站建立。

六是扶持建立科技结果转移转化步队,对科技结果转移转化培训课程建立予以支持

(三)扶持在佛山落地高校科技结果中试化试验。(第12-14条)

对依托科技研发机构或行业龙头企业建立中试平台予以一次性扶持,依托平台开展高校科技结果的中试化和产业化试生产,对相关项目进行扶持。

(四)扶持高校师生在佛山创新创业(第15-17条)

凭据结果和项目推荐情况按年度奖补市内高校创业学院和市外相助高校创业平台建立。对市内外高校推荐的具有应用前景的师生科技结果在佛山的转移转化按项目予以扶持。

(五)支持高校与佛山企业产学研相助。(第18-20条)

一是支持市内高校与佛山本地企业进行产学研相助

二是支持市外高校与本地企业产学研相助并联合培养研究生。

三是设立特色创新研究项目,支持高校教师开展与佛山市财产生长密切相关的底子性应用研究。

四、《政策》体例历程

(一) 整理阐发科技结果转移转化相关政策。

体例组重点对《教育部 科技部关于增强高等学校科技结果转移转化事情的若干意见》、《教育部关于促进高等学校科技结果转移转化行动筹划》、佛山市《关于促进佛山市高校和科研院所科技结果转移转化的实施意见》等文件进行了深入研究和阐发。

(二) 认真做好相关调研事情,明确政策根本定位。

2017年9月13日,体例组到市科技局会商高校科技结果转化扶持政策研制事情,就政策定位告竣共鸣。

2017年11月8日,市教育局主持召开高校科技结果转移转化扶持政策的研讨会,就高校科技结果转移转化扶持政策要点与市科技局、各区科技局、市内相关高校和研究院等进行研讨,听取相关意见和发起。

2017年11月14日-12月8日,体例组先后赴广州科技结果转移中介机构——广东博士俱乐部团体科学技能协会、市内各高校、研究院、各行业协会、各行业龙头企业进行实地调研,就高校在科技结果转化方面的困难、企业在中试平台建立方面的意愿和政策需求、高校产学研相助现状等问题进行了交换讨论,并征求对政策初稿意见。

通过一系列的调研,发明我市高校科技结果转移转化方面的单薄环节有:(1)我市由科技局牵头制定的具体科技嘉奖政策重点是对企业的扶持,缺乏对高校的嘉奖扶持;(2)我市现行科技政策主要针比拟力成熟的、进入后期即产物财产化阶段的结果进行嘉奖,对处于前期小试和中试阶段的支持力度不敷;(3)我市科技结果转移转化办事体系不敷完善和系统。针对这些单薄环节,确定本政策根本要点和定位:(1)重点针对高校进行扶持;(2)重点扶持高校科技结果转移转化的前期小试和中试阶段;(3)查漏补缺,构建全方位笼罩的高校科技结果转移转化办事体系。

(三)起草《政策(征求意见稿)》,遍及征求意见。

 在综合政策研究、实地调研和各级领导意见的底子上,完成《政策(征求意见稿)》,于2017年12月19日和4月27日向各区政府、市直相关部分、相关高校两次次征求意见,分别收到22个单位,28条意见和15个单位,8条意见。凭据反馈意见,我们积极与财务局相同,并征询了省教育厅有关职能部分的意见,对政策第二次征求意见稿进行了修改完善。2018年6月6-12日(共5个事情日)征求民众意见,并经局法制机构(办公室)和局党组聚会会议审核,形成《佛山市高校科技结果转移转化若干扶持政策(送审稿)》。